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    野生动物是大自然的宝贵财富。它们栖息于地球上各种各样的环境中,维系着生态平衡,为人类创造财富。贵州省地处中国西南部中亚热带湿润地区,气候温和,雨量充沛,山峦起伏,河流密布,优越的自然环境,为多种野生动物的生存和繁衍提供了有利条件。目前所知,全省有陆生野生脊椎动物(包括两栖类)718种(另83亚种),分别为:哺乳类138种(另29亚种);鸟类421种(另51亚种);爬行类99种(另1亚种);两栖类60种(另2亚种)。其中属国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护的野生动物有87种,省级保护野生动物有13种(种类)。
    随着我国改革开放的深入以及市场经济体制的发展,野生动物及其产品从偏远封闭的产地进入市场的势头日益剧增,乡村经济发展对野生动物的直接利用以及栖息地的占用提出了越来越高的要求。因此,野生动物的保护和合理利用面临着极大的挑战。依法保护和合理利用野生动物资源的关键在于:在准确掌握野生动物资源状况和发展趋势的基础上,提出合理的野生动物利用限额、客观的处罚尺度和立案标准等等,并定期对它们作出相应的调整,以符合《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《保护法》)提出的保护与利用相结合的原则。为此,《保护法》第十五条规定:“野生动物行政主管部门应当定期组织对野生动物资源的调查,建立野生动物资源档案。”《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(以下简称《实施条例》)第七条规定“国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门,应当定期组织野生动物资源调查,建立资源档案,为制定野生动物保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。野生动物资源调查每十年进行一次。……”。因此,全面、准确、及时、系统的掌握野生动物的数量动态及生境状况,采用先进的技术和方法进行一次系统、全面、统一、规范的野生动物资源普查,并在此基础上建立野生动物监测体系是非常必要的。
    为贯彻执行《保护法》和《实施条例》,提高决策和管理水平,有效地保护和合理利用野生动物资源。根据原林业部统一部署,按照《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》的要求,我省于1995年6月至2000年9月,对全省陆生野生动物资源开展了全面的调查工作。
一、组成领导小组和调查队伍
    为确保全省野生动物资源调查工作有组织、按计划地进行,省林业厅就此项工作向省人民政府作了专题汇报,并召开了有省人民政府办公厅、省财政厅和省科委等部门有关负责人参加的工作预备会议,就我省陆生野生动物资源调查工作的开展进行了认真的讨论和研究。会议决定成立全省陆生野生动物资源调查领导小组,下设办公室。调查领导小组组长由省林业厅主管厅长张礼安和省科委主管主任担任,由省林业厅野生动植物保护处李明晶处长、科技处钱震元处长、计划财务处甘如一处长和省科委计划处负责人担任副组长,调查领导小组办公室设在省林业厅野生动植物保护处,由李明晶处长兼任办公室主任。会后,省林业厅和省科委专门向全省各地、州、市林业局、科委、各自然保护区管理处、站联合下发了《关于开展全省野生动物资源普查湿地调查工作的通知》,要求各地各级林业部门、科委和自然保护区管理机构,积极支持和配合此项调查工作的开展。
    为进一步加强对此项调查的组织和协调工作,1997年,经调查领导小组研究决定,明确由省林业厅野生动植物管理站江亚猛工程师担任技术总负责人。
    另外,为掌握野生动物资源的变化情况,还在省野生动植物管理站设立了资源监测站,在野生动物的重点分布区建立了监测点。
    全省陆生野生动物资源调查队伍由贵州省野生动物和森林植物管理站、贵州师范大学、贵州科学院生物研究所以及全省各地各级林业行政主管部门和各自然保护区等有关部门和科研单位的近百名专业技术人员组成。为确保调查方法的可行性和调查结果的可靠性,特聘请了贵州农学院周政贤教授、贵州师范大学罗蓉教授、谢家骅教授、贵阳医学院陈汉彬教授、贵州科学院生物研究所吴至康研究员和遵义医学院李德俊教授等专家为本次调查的技术顾问。
    对于国家林业局有关会议和文件精神,我省参加会议人员都及时向调查领导小组及有关专家进行汇报,以便调查领导小组对调查工作及时作出部署和调整,并将有关精神传达到各野外调查小组,保证野外调查工作的顺利进行。
二、制定调查计划、实施方案和专项调查方案
    按照原林业部“林护通字[1995]60号”文件精神,并结合贵州省实际,我省于1995年6月制定了《贵州省陆生野生动物资源调查计划》和《贵州省陆生野生动物资源普查方案》,并呈报原林业部。《调查计划》和《实施方案》明确了调查范围、对象、调查内容和方法。同年8月和11月,省林业厅先后两次召开了有省人民政府办公厅和省财政厅有关负责人参加的全省陆生野生动物资源调查领导小组和专家顾问组全体会议,就全省陆生野生动物资源调查的各项工作和实施方案以及所需经费等,进行了讨论和研究。
    1995年12月,按照原林业部“林护动字[1995]150号”文件要求,根据《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》制定并向原林业部呈报了《贵州省陆生野生动物资源调查与监测实施方案》。该《实施方案》按照原林业部的审查和修改意见进行了部分修改后,于1996年4月最后完成。《实施方案》进一步明确了此次陆生野生动物资源调查的目的、任务、人员组成及分工、调查设计、野外调查以及进度安排、监测样地设置原则和内业整理等有关内容。同时完成了有关调查表格的印制工作。
    根据原林业部和《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》的要求,结合贵州省的实际情况,我们分别制定了《贵州省雉类资源专项调查方案》、《贵州省野生豹、云豹资源专项调查方案》和《贵州省部分蛇类资源专项调查方案》并已全部获得原林业部的批准。
三、调查样带的设置
    全省调查样带的设置,按照《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》的要求,可将全省分为森林、灌丛、山地草坡和耕地四个副总体,然后根据它们所占的面积、样带的面积和抽样强度,分别计算它们的样带数量。但考虑到我省自然地理的实际情况,要将上述四个副总体进行明确的划分是非常困难的,因此,在具体的样带布设中将不再进行分层,而采取全省统一的样带面积和抽样强度,随机等概的方法,在1/10万地形图上随机抽取一个公里网格的交叉点,作为起始点,沿公里网格按10公里点间距进行设点,样带沿东北—西南方向布设。以此方法在全省共计设样带1744条,与分层抽样所设样带数基本一致,能够达到抽样强度的要求。
四、调查经费的落实
    按原林业部的要求,此次陆生野生动物资源调查工作所需经费,以地方自筹为主,国家给予适当补助,全部经费按国家和地方1:2的比例配套。为此,省林业厅专门召开了资源调查领导小组和专家顾问全体会议,并邀请省人民政府办公厅和省财政厅的有关负责人参加,就调查经费的配套问题进行了专题讨论。并两次向省财政提交专题报告,请求省财政能够安排专项配套经费120万元,其余配套经费,将通过其它渠道筹集。省财政在非常困难的情况下,于1995年和1996年各拨款5万元,用于支持调查工作的开展。然后从1997年至1999年每年拨款40万元,三年共计120万元,用于调查经费的配套。
    由于种种因素的限制,要求各地再拨出专款进行经费配套是不可能的。但是,调查组下到各地、县时,当地林业部门和自然保护区管理机构给予了大力的支持和帮助,提供人力、物力甚至于财力上的支助,这也可以说是相当大的一笔配套经费。经粗略计算,全省各级林业部门和自然保护区管理机构所提供的各项帮助,总计支出在45万元以上。
    几年来,省林业厅还从每年收取的野生动物资源管理费中共计支出约15万元,专门用于资源调查工作。
    综上所述,到目前为止,我省财政及各级地方经费配套已达190万元以上,而国家下拨给我省调查补助经费为80万元,配套比例已超过1:2的要求。
五、技术培训及试点工作
    为了全面掌握和正确执行《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》,使我省的调查方法和结果与全国保持一致,并达到规范化的目的,我省资源调查领导小组办公室专门派出三名技术骨干,参加了原林业部于1995年11月在哈尔滨东北林业大学举办的全国陆生野生动物资源调查与监测技术培训班。在此基础上,我省于1996年7月举办了为期15天的培训班,聘请贵州师范大学生物系、地理系的有关专家、教授对全省专业调查人员系统的进行了野外调查方法、动物实体及活动痕迹的辨认、生境分类、野外调查记录表的记录、地形图的辨认和野外调查工具的运用等方面的培训,并在安顺地区进行了试点工作。为进一步掌握和完善具体的调查方法,资源调查领导小组办公室,在1996年10月,再次组织部分专业调查人员,在开阳县又进行了一次调查试点工作,为以后全省范围调查工作的开展打下了良好的基础。
    为使每一位调查人员都能够准确地掌握调查的内容和具体方法,使野外调查尽可能地达到所要求的预期效果,避免造成资金浪费。我们除了对全体调查人员进行统一的培训和试点工作以外,还专门编印了《贵州省动物资源野外调查实用手册(鸟、兽部分)》,发到每个调查队员的手中。该《手册》作为进行培训的主要教材之一,较为具体、详细地阐明了调查内容、野外调查方法及要求,并着重介绍了调查对象、被调查动物种类、痕迹(足迹、粪便等)的识别等。力求使全省野外调查工作达到统一和规范化,以便于今后的内业整理和调查数据的统计。
六、野外调查工作的开展及成果
    我省野外调查工作从1996年7月开始,至1999年3月,常规样带调查和各项专项调查外业工作全部完成。同时,进行内业整理和微机数据录入工作及调查报告的编写。另我省历年来已完成了全省灵长类、黑熊、豹猫及主要水禽等专项调查工作。
    从样带调查结果来看,共记录到兽类24种,其中要求调查的11种,占贵州省所需调查兽类种数(15种)的73.3%;记录到鸟类100种,其中要求调查的28种,占贵州省所需调查鸟类种数(40种)的70%;记录到爬行类7种,其中要求调查的4种,占所需调查种数(8种)的50%。具体种类如下:
1、兽类
    斑羚*、鬣羚*、林麝、赤麂、小麂*、黑熊、云豹、豹猫、赤狐*、小灵猫*、果子狸*、野猪、黔金丝猴、藏酋猴、猕猴、黑叶猴、穿山甲、水獭*、草兔*、华南兔*、泊氏长吻松鼠*、赤腹松鼠*、红白鼯鼠*、中华竹鼠*。
2、鸟类
    白鹭、苍鹭、池鹭、+牛背鹭*、中白鹭*、小鸊鷉、赤颈鸭、鸳鸯、凤头潜鸭*、普通秋沙鸭*、红嘴鸥、鸬鹚、苍鹰、雀鹰、松雀鹰、鸢、普通鵟、白尾鹞、凤头鹃隼*、褐冠鹃隼*、赤腹鹰*、褐耳鹰*、凤头鹰*、灰脸鵟鹰*、凤头蜂鹰*、金雕*、蛇雕*、游隼、燕隼、红隼、小隼*、红脚隼*、灰胸竹鸡、白冠长尾雉、红腹角雉、雉鸡、红腹锦鸡、白腹锦鸡、[中华]鹧鸪、白鹇、鹌鹑*、长耳鸮*、短耳鸮*、领角鸮*、红角鸮*、斑头鸺鹠*、白骨顶、普通秧鸡*、火斑鸠*、山斑鸠*、珠项斑鸠*、褐翅鸦鹃、小鸦鹃*、大杜鹃*、普通翠鸟*、戴胜*、黑枕绿啄木鸟*、星头啄木鸟*、画眉、云雀*、百灵*、家燕*、金腰燕*、白鹡鸰*、绿鹦嘴鹎*、黄臀鹎*、白头鹎*、白喉红臀鹎*、红尾伯劳*、牛尾伯劳*、棕背伯劳*、黑枕黄鹂*、灰椋鸟*、八哥*、大嘴乌鸦*、红嘴蓝鹊*、喜鹊*、星鸦*、褐河乌*、红尾水鸲*、黑背燕尾*、紫啸鸫*、白顶溪鸲*、鹊鸲*、白颊噪鹛*、黑喉噪鹛*、黑脸噪鹛*、棕头鸦雀*、红嘴相思鸟*、鹪鹩*、大山雀*、煤山雀*、普通䴓*、树麻雀*、锡嘴雀*、金翅(雀)*、三道眉草鹀*、灰头鹀*、长尾山椒鸟*、黑胸太阳鸟*。
3、爬行类
    尖吻蝮(五步蛇)、灰鼠蛇、乌梢蛇、黑眉锦蛇、银环蛇*、游蛇*、荔波壁虎*。
(注:以上标*号者为所需调查种类名录以外的种类)
    根据样带野外调查记录表统计得出,调查样带的总发现率(即记录到调查动物的样带数占总样带数的百分比)为62%。其中兽类的样带发现率为8.5%,鸟类的样带发现率为59.5%。由此可以看出,被调查对象的种类发现率和样带发现率都是偏低的。而以上发现率是针对整个被调查对象得出的结果,如果只针对某一个被调查对象(特别是兽类)而言,以上发现率将是非常低的。如斑羚的样带发现率就仅有0.4%左右,野猪作为一种常见种,样带发现率也只有2%。以这样的样带发现率来对全省的资源量进行统计和评价,显然存在一定的问题。因此,我省在后一阶段的调查工作中,加强了专项调查的力度,分别对猫科、雉科和部分蛇类进行了专项调查,以弥补常规调查的不足。
    从完成的常规样带调查和各专项调查,得出以下种类的全省资源量:
黔金丝猴 650—750只 1989年
黑叶猴 946—1094只 1989年
猕猴 7895—9286只 1989年
藏酋猴 1680—2410只 1989年
黑熊 360—464只 1992年
豹猫 92077—124289只 1992年
丛林猫 1507只左右 1999年
金猫 123只左右 1999年
云豹 85只 1999年
豹 121只 1999年
[华南]虎 8—11只 1999年
穿山甲 3550—4540只 1999年
野猪 37132±3677只 1999年
林麝 1619±286只 1999年
赤麂 37031±3046只 1999年
小䴙䴘 200只左右 1995年
鸬鹚 2000只左右 1995—1996年
黑颈鹤 400只左右 1995年
灰鹤 450只 1995年
白琵鹭 10只 1995年
苍鹭 17000只 1996年
白鹭 50000只左右 1995—1996年
池鹭 30000只左右 1995—1996年
斑头雁 480只左右 1995年
灰雁 3只 1995年
鸳鸯 500—600只 1992—1995年
赤麻鸭 2800只左右 1995—1996年
绿翅鸭 2000只左右 1995—1996年
绿头鸭 37000只左右 1995—1996年
赤颈鸭 15000只左右 1995—1996年
中华秋沙鸭 20—30只 1990年
鸢 46488±2378只 1999年
苍鹰 3238±589只 1999年
雀鹰 2428±572只 1999年
松雀鹰 21996±1808只 1999年
普通鵟 12184±1385只 1999年
白尾鹞 809±202只 1999年
游隼 20025±1985只 1999年
燕隼 5059±748只 1999年
红隼 43554±2938只 1999年
[中华]鹧鸪 2980±1060只 1999年
棕胸竹鸡 6486±1403只 1999年
灰胸竹鸡 108000±17800只 1999年
红腹角雉 3584±1169只 1999年
白鹇 5032±1724只 1999年
勺鸡 3159±936只 1999年
雉鸡 346050±27900只 1999年
白冠长尾雉 1090±230只 1999年
白颈长尾雉 2568±456只 1999年
白腹锦鸡 18900±3900只 1999年
红腹锦鸡 59800±8600只 1999年
白骨顶 40000只左右 1995—1996年
红嘴鸥 8000只左右 1995—1996年
褐翅鸦鹃 5869±719只 1999年
画眉 613443±30537只 1999年
眼睛蛇 72489±11567条 1999年
眼睛王蛇 10515±2163条 1999年
五步蛇 21870±645条 1999年
王锦蛇 386256±52709条 1999年
黑眉锦蛇 824563±99878条 1999年
灰鼠蛇 963524±51610条 1999年
滑鼠蛇 156551±24975条 1999年
乌梢蛇 831216±127879条 1999年
    另外,在七十年代末至八十年代初,我省还曾有下列种类的记录:白鹳1只、黑鹳3只、白头鹤1只、黑脸琵鹭2—3只。
    作为监测内容的一部分,我省从1996年开始,每年对全省野生动物养殖场的基本情况进行一次调查,以监测其变动情况。
七、主要问题
1、外业调查难度大
    贵州省属内陆山区省份,经济欠发达,交通不便,加之调查设备不足(全省仅有一台GPS定位仪,且其作用在山区也受到极大的限制),因此,寻找到起始点并到达点上,常常要耗去大量的时间和精力。而且西南山区地形起伏变化很大,样带内往往连基本的行走条件都难以达到,且时常有一些不可逾越的障碍。所以,我省的常规样带调查很难达到《技术规程》中直线行走和在每天清晨或黄昏时进行的要求。至于分季节进行两次调查,不论是时间上还是经费上,更是难以做到。
2、调查对象难以发现
    贵州省由于受地理环境和气候等因素的限制,在常规样带调查中除猛禽和部分雉类被发现的机率较大外,其它被调查对象,特别是兽类和爬行类被发现的机率非常小。在调查过程中往往会出现这样的情况,即当地群众反映某种动物很多,但调查人员在样带调查中却基本上见不到,而当地群众在一个晚上就能够猎获4—5只。另外,野外动物活动的痕迹也很难发现和辨认。这些都必然会给常规样带最终调查统计结果带来偏差。
3、调查数据的微机录入问题
    由于调查数据库软件在1998年的年底才得到,因此,调查数据大量积压。而且,由于受人员和设备的限制,所以,在数据录入工作中,难以达到“双轨制”的要求。
八、今后的打算及建议
1、加强资源监测
    在此次资源调查工作的基础上,按照制定的资源监测方案,组织相对固定的监测队伍,每年按期完成监测工作。监测工作所需经费,仍坚持各地自筹为主,国家补助为辅的原则。但由于各省财政状况差异较大,资金筹措的难易程度不尽相同,因此,希望国家林业局会同有着部门制定政策性文件,下发各省,以便于操作。
2、建议
    从我省此次全省资源调查的结果来看,采取什么样的调查方法,是非常重要的。
    由于我国幅原辽阔,地理环境、气候等差异很大,因此,在全国采用一种统一的调查方法进行调查,是不太适宜的。从我省的情况来看,由于地处西南喀斯特山区,且冬季很少降雪,所以,在常规样带调查中,调查对象(特别是兽类)的发现率非常低,以致在最终进行统计计算时十分困难,且得出的结果也是不可信的。为解决这一问题,建议在今后的工作中,一方面是加强监测的力度。另一方面是,根据各省的具体情况,针对不同的种类开展专项调查工作,以弥补常规样带调查的不足。

贵州省资源调查领导小组办公室

二00一年四月



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